室昏乱，国家正在走向衰落；而晋国新君强而有力，他的地位甚至超过了历代晋君，全华夏都依附晋国。在此情况下，郑国不能独自亲楚，否则不但是与晋、也是与天下诸侯为敌。所以请允许我国与晋国媾和。”
郑成公顽固地摆着他那干枯的手说道：“不可以！天下君主能为寡人舍弃一只眼睛的，也只有楚子了。寡人如果背叛楚子，就是背弃了盟约与楚子的功勋，寡人无信，天下谁能亲昵郑国？叔父们还是放过寡人吧！其他诸事，随叔父们所欲。”
秋七月九日，郑成公去世，太子髠顽第二次登上君主宝座，是为郑僖公。
七月底，智罃、仲孙蔑、华元、孙林父、曹人、邾人在卫国戚地会面，商讨如何解决郑国那个老大难。这次盟会本来邀请了齐国，但是齐国人借口国家受到东方莱国的威胁而缺席会议；东夷诸国的滕、薛、小邾（郳国）的君主也没有到会。
智罃说：“如果只是想单纯地以武力解决郑国问题，我们就不必坐在这里挠头了。战争以外的手段也许会更有效、而且更持久，所以请大家用什么好的办法尽管提出来。”
众人一筹莫展，人们认为郑楚如果不出现大的矛盾，郑人肯定不会回头了。
但是孟献子说：“可以扩大和加固制邑来逼迫郑国。”制邑就是虎牢关，从前属郑国所有，在晋景公时期被晋国占领。。
智罃细细品味一番拍腿大叫道：“妙啊！您真是个有智慧的人！去年鄫之会时夫子就预言齐国不会来了，当时我还不信，但是今日终于应验了。滕、薛、小邾的缺席也是由于齐国人从中作梗（三国小而且距离齐国近）。
“因此寡君的忧患不仅有楚、郑，还有齐国。我将向寡君请示，告知各国诸侯帮助加固制邑，此事如果能成，都是您的功劳；如果齐人不来，寡君将加兵于齐。夫子的方案不只是寡君、也是天下诸侯的福分。”
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