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第五七百五十九章 守易攻更难(2/2)

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最近他却发现、自己更愿意在里屋看奏书,所以又要把东西换个位置。阅读奏书文字的工作,坐在哪里都差不多;不过当值的散骑常侍、以及书佐们在外屋,即便不与他们言谈,秦亮也觉得、呆在人多的场合似乎更费精力。

秦亮又看了一眼徽瑜在哪里,只见她坐到了另一张木案旁,提起笔正在写着什么。莫不是要把刚才秦亮安排的小事、先笔记下来罢?让她陪在身边做点琐事,她倒挺认真上心。

这时秦亮的眉头微微一皱,看到了一张贴纸上简单地写着“建言废除屯田策”,他便翻开奏书,细看其中的内容。

上书的人是个郡丞,名叫杨伟。秦亮觉得名字有点熟悉,好像做过曹爽的参军。曹爽的当羽几乎已被凊洗殆尽,竟还有人逃脱了、并仍在做官!当然也可能是同名同姓之人,秦亮一时半会也搞不清楚。不过搞清了也没啥用,有时候上书的政见、不见得就是其本人的主张!大家都可能这么做,即便是秦亮想自己提出什么征策、办法之一也可以找个小官上书!

秦亮看了一遍文章内容,乍看挺好、也貌似颇有道理,画了一个很漂亮的饼!

民屯其实是战时体制,在汉末战乱时组织、保护百姓生产的一种办法。如今大晋开国,各地已恢复秩序,若把屯田分给屯户、由郡县官员代替屯田校尉都尉进行管理,同样能得到税赋和徭役,还获得了民心。

但秦亮立刻想到,这个主张,可能是为了那些侵吞了屯田的地方豪族、把已经吃到嘴的莉益合法化!尤其是正始年间,辅政大臣们带头干这种事,霸占了屯田屯户的人估计不少。

而且这样不谈条件、直接取消屯田,将来一旦操作不当,地方大族去侵吞那些分到田的屯户小民、不比冒着违法的风险侵占官田屯田简单?

皇权的硬件实力,除了手里控制的军事力量,说到底还是要看、究竟能真正掌握多少土地和人口。自耕农之外,皇室能直接掌控的人口、便包括屯民!如果废除屯田,是否能收获一波民心、提高生产积极性不好说,但极可能对皇室占有的资源份额不利!

关键是曹魏搞的屯田制度,到现在也没有完全败坏、还能勉强维持。

从魏明帝到正始年间,有一段时间朝廷对民屯的剥削极重,达到了使用官牛者赋税八成、用私牛则七成的恐怖征收地步!同时还要承担沉重的徭役。活不下去的民屯陆续逃亡,主动投靠士族豪族的庄园,以至于屯田和屯户大量流失……所以总体上并非大族欺男霸女、逼迫百姓所致,他们根本犯不着把事情做得那么难看,说不定反而会在地方上修路铺桥、赈济饥荒,趁机在民间刷一波名望。

不过秦亮辅政掌权之后,便把田税规范到了曹魏自己的法定比例,即官牛收六成、私牛收五成。接着开始推广庐江郡搞出来的生产技术,同时按屯户丁口分更多的屯田、反正不缺土地;但这时候的田税已不按比例征收,而是每亩固定数额。

于是最后形成的结果,便是所有民屯的田税比例都下降到了五成以下,而且因为耕种的田更多、每年收获的粮食总数也变多了。

屯户能活得下去、渐渐还有富余,所以屯民流失的趋势止住!目前屯田又能继续玩下去了。

因此以目前的情况、秦亮还不想急于放弃屯田,而且这样做也没什么问题。朝廷征策有时候和军事行动是一样的道理,同样的兵力、防御总是比进攻容易;维持现状、守住现有的莉益格局,当然比去夺走别人的既得莉益简单,鹅叫也没那么大声。
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