种情报，就必须要有强大的情报网做后盾，这样才能提前预知敌人的动向，掌握主动权。吕承峰原本是由意仁金来担任，但仁金身在帝都，不能离开，需要一个得力的手下，所以吕承峰只好暂时将这件事交给了薄振海。
同时，吕承峰检阅了永珉府第一和第二军团的训练报告，同意了军方提出的扩编两个军团的建议，让永珉拥有两个军团，共计45000人，再加上吕承峰的亲卫，总兵力达到46000人。
当然，这也遭到了萧唐等人的强烈反对，好在接下来的一两个月里，大量人口涌入永珉府，永珉府又接纳了十万人，人口达到了六十五万人的记录，吕承峰亲自召集萧、完司三人，说明原因，才勉强让三人平静下来。
接着，吕承峰考虑到骑兵在未来的战争中将起到巨大的作用，战马短缺将是军队后勤的致命弱点，绝不能依靠购买，否则一旦出现意外，后果不堪设想。
吕承峰又下了命令，命令战备部成立永珉军马场，由鲁蛮组建，地点设在银川府西北角，罗卑人和毛特利人的领地附近，那里有大片的牧场。种马可以先从罗卑人战马中挑选，然后再从游牧民族购买最好的马匹，高薪招募游牧民族中的优秀人才，逐渐形成了自己研究和培育优良战马的格局。
吕承峰还特意嘱咐鲁蛮，要把这件事列为战备部的头等大事，不能耽搁。
清晨，城守府花园里的小路上，春意盎然，远在内陆的西北都能感受到。吕承峰负手静静走在花径里，伸手轻轻拈起一枝，一滴晶莹的露珠悄然滑落。
“人生何处不相逢？譬如朝露，去日苦。”看着露珠落在地上，消失不见。
“良大人，崔大人到了。”
轻蹙着眉头，吕承峰依依不舍的从醉意中清醒过来。
就在这时，一阵脚步声响起，“崔文秀见过大人！”
“不必多礼。”吕承峰缓缓转身，“你们两个陪我出去走走。”
二人心中狐疑，但谁也没说什么，默默跟在吕承峰身后。
“征兵的事情办得如何了？”吕承峰闲逛着，随手从小径上拾起一根树枝。
“大人，事情已经办完了，百姓们都很积极的参军，不知道萧大人是怎么想的？”良辕信和崔文秀面面相觑，小心翼翼地说道。
吕承峰脚步不停，继续向前，“他们有自己的想法，你们也有自己的想法，只是角度不同而已。现在他们已经意识到，如果没有强大的军队作为后盾，再好的经济也会毁于一旦。不过你们要抓紧时间训练了，现在的情况很不妙。”
“放心吧大人，我和文秀一定会努力的。”良辕信坚定地说道。
“你们两个怎么看现在的情况？”吕承峰突然停住脚步，回头问两人。
崔文秀想了想，抬头道：“目前的局势并没有太大的变化，如果罗卑人在下半年入侵，以我们现在的实力，应该可以抵挡住罗卑人的进攻。”
吕承峰却摇了摇头，神色凝重：“你们想多了。前年一战，我们虽然占了上风，但那也是侥幸，若非敌人情况不明，准备不足，轻敌大意，胜负难料。今年罗卑人肯定会来，而且他们一定会做好充分的准备，我们的兵力差距太大，战斗力也太弱了，照这样下去，我们根本没有任何胜算。”
听到吕承峰如此肯定的判断，两人的心情顿时变得沉重起来，“大人，我们不能坐以待毙。”良辕信、崔文秀两人看着吕承峰，眼中闪过一丝不屈之色。
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