李世民即感到开心又感到失望。
开心的是，林凡提出的办法，甚是绝妙。
失望的是，这么多大臣，竟然无一人比得上林凡。
长此以往下去，林凡的威望，只会越发高涨，到那时，李世民恐怕也得忌惮三分。新
不过，担忧归担忧。
林凡的才华，李世民从未否认。
“林凡，关于难民的登记造册，就由你全权去办吧，剩下的，就由各位大臣，从旁协助，如若发现懈怠者，朕决不轻饶！”
李世民将难民登记造册一事，交给了林凡去办。
剩下的，就由大臣协助。
“臣明白！”
“臣等明白！”
林凡包括在场的大臣们纷纷抱拳回应。
下了早朝。
林凡就带着几名文官离开皇宫，前往城内难民的聚集地，对难民进行登记造册。
长安城。
城东头。
这里紧挨着东城门，是难民的聚集地。
林凡来到这里，映入眼帘的，是成百上千的难民，每个人都是蓬头垢面，身上穿的衣服，早已经破烂不堪，许多人连鞋子都没有。
此时正值寒冬腊月。
地面冰凉刺骨。
可以想象，食不果腹，衣不蔽体，脚无鞋裹，这样的滋味，光是外人看到，都心生怜悯，更何况难民本人呢？
期间，林凡还注意到，在角落，有不少年长的难民早已死去。
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