刘辩没有让孙策多等，在麹义占领江陵后，刘辩让麹义在夷陵停住了进军的脚步，开始调整荆州的地域，封赏各路将士。把南郡一分为三，临沮、襄阳、邔国、宜城、鄀国、编县、中庐侯国七县为南郡，郡治襄阳，以江陵、华容、夷陵、当阳等八县为江陵郡，郡治江陵；以油江口和武陵郡在江北的孱陵县、设江安郡，将在油江口建造一座新城，名江安城。
江夏郡一分为二，云杜、下雉、竟陵、平春、南新市、章陵、西阳七县为章陵郡；撤销安陆县，另设夏口县，以夏口、沙羡、蕲春等八县为江夏郡，郡治在沙羡。荆州刺史蔡瑁管辖江陵、江安、江夏、长沙、零陵、桂阳、武陵七郡；荆州都督麹义管理章陵、南郡、南阳、上庸、房陵、西城六郡。
十三郡太守分别是南阳太守陈宫、南郡太守太史慈、章陵太守黄奎、江陵太守高顺、江安太守曹洪、江夏太守李通、长沙太守张羡、桂阳太守程普、零陵太守庞季、武陵太守黄盖、房陵太守杨奉、上庸太守申耽、西城太守申仪。
程普、黄盖只是孙策手下一般的大将，这次刘辩一下子给了两个太守的位置，哪怕目前只是无法上任的遥领，最起码说明这两人在刘辩眼中的地位不一般。吕范接到驿站的公文，第一时间赶到孙策的办事房：“主公，这件事不妙啊，要程普、黄盖上书请辞吧。”
“为什么？”孙策虽然是心中也是有点忐忑，但是绝对明白，自己要是对程普两人说了，两人表面上肯定是会听从，但实际上心里怎么想，孙策就难以预料了。孙策为难地说：“程普、黄盖跟随我们父子，也是征战无数，立下大功的，这是难得的机会。”
吕范轻声喝道：“主公，醒醒，这是刘辩二桃杀三士的做法，程普两人当了太守，韩当会怎么想？吴景和其他人会怎么想？要是后面刘辩要程普等人去参加攻打荆南战斗，让两人正式出任太守，程普他们是去还是不去？到时候，你怎么办？你又能怎么办？”
吕范有几句话没有明说，孙策还是听懂了，韩当等人会不会在意这个任命不说，谁也不敢保证，程普两人当了太守之后还会继续听自己的；到时候程普、黄盖要是想当那个太守，自己阻拦不是，不阻拦也不是。
“吕范，幸亏有你！”孙策想通了关节，握住吕范的手亲切的说道；吕范忧心仲仲地说：“主公，刘辩太厉害了，就怕请辞也辞不掉啊。”
吕范的脸色难掩晦暗之色，刘辩既然这么布局明告天下，又怎么会让孙策这方如此便宜地脱身；程普等人上书后，刘辩肯定是会极力挽留，把戏做得足足的，让孙策这边牙打掉了往肚里咽。
孙策不以为然地说：“刘协总不能强行催促两人去上任吧。”
孙策让吕范出面解释后，程普和黄盖都毫不犹豫地同意了孙策的决定，上书辞去桂阳、零陵太守的职务，刘辩象征性地确认后就从善如流，改以韩嵩为桂阳太守，黄承彦为零陵太守；又任命程普为庐江水军左都督，黄盖为庐江水军右都督，依旧归孙策管辖，刘辩另外奖赏了一些财物。
原本庐江水军的任免不需要刘辩来操心，连扬州刺史荀攸都不会过多过问，但是程普两人是辞去太守的人，刘辩表示一下关心也在情理之中；明知道刘辩在收买人心，孙策也实在找不到再次要程普、黄盖请辞的借口，只好默认了这两个任命。
“刘辩到底是天子的身份，这些举动，其实就是在给我们的人划分等级；吴景不满，韩当也不满。”吕范一脸懊悔，他要是晓得刘辩这么做，还不如不让程普他们上书；孙策疑惑的看着吕范，轻声说道：“舅舅那边我去说，至于韩当，下次出现这样的局面，我主动上书，为他请个太守的职务。”
吴景是孙策的舅舅，曾经出任过丹阳太守，不过现在孙策强势，孙策有信心让吴景消除不满；至于韩当，孙策没有好的办法，只能摆摆样子，至于刘辩是不是会同意，孙策没打算去管。吕范心头一惊，孙策的话显然有些赌气的成分；吕范明白自己不能再说下去，微微一笑道：“主公不用担心，韩当也是久经战阵的大将，没有那么娇气，也没有那么小心眼，这件事不能操之过急。”
孙策说道：“韩当治军严谨，指挥有方，这次去江夏作战，为我挣下了老大的面子，尤其缴获的那两艘艨艟战舰，更是我庐江水军的亮点；战局打到现在，相信大家也知道了，刘辩认为杀到江南没有了胜算，会一心一意训练水军，庐江水军必定会被刘辩看重，我提肯定没事。”
吕范点点头说：“主公言之有理，像黄承彦那样的，只不过是给刘辩、蔡瑁争些颜面罢了，恐怕刘辩也没有真心指望黄承彦去零陵上任，日后这样的机会有的是。”
吕范没看错，黄承彦本来对当官没兴趣，只是架不住黄琬和蔡瑁的劝说，才勉为其难接下了零陵太守的职务。现在的零陵太守不过是一个虚职，但是可以加强黄、蔡两家在荆州的影响力，黄祖死了，蔡瑁的水军被刘表带走了，荆州多少人在想着重新排定座次，从蔡家、黄家手里抢点好处走。
张羡父子就是一个最明显的例子，直接丢弃了在武陵
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