坐在熊小小相隔两个身为的一名官员连忙站了起来，出列拱手，有些紧张的禀告：“自从神女下令建设十城的命令以后，下官就开始在境内外招募匠人，但因为时间较短，在加上神女州没有建材资源较少，目前……目前城市建设进度很慢。”
这个人刘正经认识，正是当初他从石城带来的章金山，当初也是刘正经建议任命他为基建官，基建官这个职位也是刘正经开创的，主要负责城市建设。
短短时间不见，章金山身形圆润了很多，气质也有了很大改变，与当初那个落魄的环卫工判若两人。
之所以用章金山也是没有办法的办法，洪盟调来的人各方面人才都有，但洪盟从来没有城市建设经验，杀人斗争还算擅长，让他们建设城市就有些外行了。
至于神女州牧民更不用说，他们世世代代都是住的帐篷。
而章金山活了大半辈子，走南闯北，什么工作都做过，也当过包工头，算是矮个里拔将军。
章金山受宠若惊，也算付出了十二分的心血，段段时间里就晒黑了很多，不但亲自学习城市规划，还根据神女州因地制宜想出了很多开创性的点子。
这世界上没有真正的废物，只是没有找到合适的位置或者能让他为之奋斗的东西。
刘正经点了点头，“神女州基础落后，速度慢很正常，不必追求速度，要和工业建设同步起来，没有工业就没有城市，就算建起了城市也只会是鬼城。”
这是前世的经济规律，前世有很多“鬼城”，这些鬼城大都是资源型城市，资源耗尽或者工业搬迁，城市失去了价值造成人口大量流失，也就成了鬼城。
神女州这样的经济环境，想要凭空建出城市来是痴人说梦，你不能指望牧民们每天赶着牛羊进出城。
所以，想要有城市，必需先有工人、商人、公务员、老师这样的非牧民。
章金山见自己没有受责罚，有些感动，眼眶微红，没有人知道他为了不辜负刘正经的这份信任付出了多少。“下官定当肝脑涂地、鞠躬尽瘁……”
刘正经抬手止住了章金山的表忠心，“有需要尽管去找尹浩、熊小小两位总管，他们会尽量配合你。”
“宋郎。”刘正经又开口点名。
坐在最末的宋郎腾的站了起来，比章金山更加紧张，“下官在。”
“神女州教育发展如何？”
宋郎这位宋氏嫡子变化也非常大，除了黑了许多以外，脸上的轻浮之气去了不少，和章金山很类似，不过他不是因为刘正经的信任而努力，而是找到了新的人生方向。
原来人可以这样活。
现在就算打他他也不会离开草原，直到现在也没人知道这位长相帅气很有才华的青年是九门宋家的嫡系子弟。
如今他的职位是学政官。同样是刘正经创造的官职。
“目前学校建设难度并不大，困难的是教师人才太少了。草原上识字的人太少。”宋郎说出了自己的难处。
刘正经思考了许久，开口道：“原本的王帐贵族现在是不是还在劳改？在其中筛选品德优良的人担任老师，将功赎罪。教育是百年大计，非一年两年能够建功，学校如果发展困难，可以现在十座城市建设十座基础学校，在乌城建立一所综合学校。在广袤的草原上建立一千个识字班，全民识字。适龄儿童必须参加。”
这也是没有办法的办法，刘正经想起前世华夏刚建国的那段历史，文盲率也非常高，之所以能在几十年内完成扫盲奇迹，识字班功不可没。
宋郎眼睛一亮，瞬间有了方向和力量。“遵命！”
“熊总管。”刘正经叫到。
熊小小从这场会议开始就一直盯着刘正经，他比在座的各位更懂刘正经这些政策有多么高明，有多么难得。
若是放在前世，如果哪个君王能将其中某一条做好，这个君王绝对算不上昏君。而刘正经能在这么多领域做出目前看来最正确的决策，让熊小小心中无比敬佩。
“在。”
“在每座城市周边开始屯田，屯田要因地制宜，同时配套水利建设，去内地迁移农民，愿意来的免税三年，给予最大的政策支持。神女州不能粮食自足就会永远被卡脖子，游牧为主的经济太脆弱，也没有发展的前途。”
说完刘正经补充道：“要注意水土流失。”
这条政策一颁布，反应最大的是尹浩和熊小小。
尹浩哪里不知道神女州的硬伤在哪里，可是草原千万年来都是游牧，想要改农耕实在太难。他也没有那么大的魄力。
而刘正经这条政策着眼的是将来，这一条鼓励农耕和前面一条教育都是为未来做铺垫，看来之前刘正经一直在藏拙，这一次中原之行让他改变了想法，真正决定建设神女州了。
这一刻他突然有了一种遇到明主的感觉，可是刘正经对洪盟的态度有些微妙，假如将来刘正经成为洪盟之主……这不是完全不可能！
像尹浩这种人，思考的远远不止是反抗，尤
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