却说夏禹继位之后，分封丹朱于唐，分封商均于虞，改定历日为夏历，以建寅之月为正月。与此同时，中原各部落已逐步形成以夏族为中心的领导集团。夏禹在这个集团中的地位已初具王权性质。他让治水时专司刑罚的皋陶制定了一些规定，各氏族部落如有不听号令者，就要以刑罚来惩办。
当时，古越部落族长防风氏，总想独霸一方，自称越人各部落之长，不听夏禹的命令。夏禹在苗山大会上当众命令将他处死，并暴尸三天。各地诸侯、方伯深知夏王朝的威力和夏禹的神圣，再不敢冒犯禹王。那些没有参加朝见禹王的氏族部落听说此事，也纷纷向夏王朝进贡称臣。自此夏禹的势力范围达到江淮流域，武功赫赫，震慑天下，人莫不尊！之后，“四方归之，辟土以王”
在治水的过程中，夏禹曾经走遍天下，對各地的地形、習俗、物產，都瞭如指掌。
夏禹重新将天下规划为九大州（即冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、梁州、雍州），然后进行管理，并制定了各州的贡物品种。
帝夏禹王还规定：天子帝畿以外五百里的地区叫甸服，再外五百里叫侯服，再外五百里叫绥服，再外五百里叫要服，最外五百里叫荒服。甸、侯、绥三服，进纳不同的物品或负担不同的劳务。要服，不纳物服役，只要求接受管教、遵守法制政令。荒服，则根据其习俗进行管理，不强制推行朝中政教。
夏禹却不同于往常帝王，自轩辕黄帝以来，众位帝王即便拜入截阐二教之中任意一教，可对另外一教也是对有依仗，最多不过是稍稍打压一番，可夏禹却是不屑于此，做事强势至极。在他刚一继位之后，便开始打压阐教，更是列举出阐教辅佐几位共主的失败事迹，以此打击阐教于人族的道统。如此几番下来，阐教在人族毫无形象可言，成为了人族最不受待见的教派。
在夏禹的打击下，阐教不得不暂时放弃在人族传道，而夏禹做成此事之后，不由得有些志满意得。可细细观察之下，才发现，如今人族之中已完全是截教一家独大，如此恐怕会影响到人族发展。
夏禹见此情况，幡然醒悟，心中有些后悔。可如今阐教大损，已不能制衡截教，而人教又向来不为人族信奉，自然无法与截教抗衡。至于西方教，因帝舜之缘故，夏禹对其却是一点好感都是欠奉，自然不会加以扶持。想来想去，夏禹还是未能想到什么办法。
一日，夏禹聚集众人议事。其中有一人赞美夏禹治水之事，言语之中，多有溜须拍马之意。
夏禹看着那人马屁不断，心中虽有些得意，可也能保持本心。夏禹心中明白，此等人却是只会歌功颂德，无甚真才识干，不过作为一个上位者，对如此之人还是比较喜爱，毕竟每日听那些奏议很是无聊，有这些人在，也可为自己解闷一番。
夏禹说着说着，越来越慢，突然，夏禹脑中灵光一闪，猛地站起身来，大笑道：“哈哈哈哈，我想到了，我想到了！”说罢，夏禹也不理会众人异样的眼神，大步向外走去。
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夏禹一路回到安邑，命人准备一番，然后便开始实施自己的计划，大力扶植九黎巫人。却说这九黎部落本是一人族部落，后与巫族中人混居，才被改名为九黎，自九黎部落战败，蚩尤被轩辕封印之后，九黎原部落遗民多被赶到大荒之领居住，被称之为蛮人。九黎部落中多有人巫混血儿，实力高强，其中犹有不少人与修士有大仇，再加上被修士称之为魔，两者之间仇恨越结越深。
夏禹知晓九黎情况后，欣喜异常，如此自己也不必担心九黎与截教联合，正合他意。于是，便立刻开始扶植九黎巫人，而且，为了更好的拉拢九黎族人，夏禹想到九黎部族与阐教有着深仇大恨，便加大了对阐教的打击力度，以此换取九黎的支持。
一时间，九黎部落有重新崛起的势头。而夏禹看重九黎族人好斗的性格，将其训练成一支攻无不克的大军，征战四方。而阐教对夏禹的打压自然愤怒不已，可终究夏禹为人皇，地位不是他们这等修道炼气之人可比，这不是靠修为就能弥补的。夏禹就一凡人之身，谁都杀的，但夏禹是人皇之身，有真龙之气万民信仰之力护体，谁都碰不得，否则，因果之深足叫任何修士魂飞魄散，真灵不存。无奈之下，阐教众人只得打落牙齿和血吞，纷纷回山闭关，不理外事。
如此，过了数年之后，夏禹终于将九黎重新捧起，虽还不能与截教相比，可比之其他三教却是强上百倍不止。众圣见此，皆是郁闷不已，看看人家的人皇，扶植一个教派简直轻而易举，想想自己辅佐的人皇，简直不能比啊！
尤其是原始天尊，心中郁闷至极，又不愿承认自己的弟子无能，最后便将此事记在通天头上，对通天的恨意再加三分。
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却说夏禹扶植九黎之后，人族之中终有一方势力可以牵制截教，夏禹见此，终于安心不少。然后便将心力转向人族百姓的生活上。
夏禹是古代一位
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